中國最高人民法院22日全文公布了《關于審理侵犯信息網(wǎng)絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(征求意見稿)》，向社會各界廣泛征求意見，意見稿對網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者侵犯著作權行為，以及侵權認定情形做出規(guī)定。

征求意見稿共20條，規(guī)定人民法院審理侵犯信息網(wǎng)絡傳播權民事糾紛案件，在行使裁量權時應當兼顧權利人、網(wǎng)絡服務提供者和社會公眾的利益平衡。

意見稿指出，網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者未經(jīng)許可，通過信息網(wǎng)絡提供他人享有權利的作品、表演、錄音錄像制品，人民法院應當判令其承擔侵犯信息網(wǎng)絡傳播權的民事責任。通過上傳到網(wǎng)絡服務器或者以其他方式，將作品、表演、錄音錄像制品置于向公眾開放的信息網(wǎng)絡中，使公眾可以以下載、瀏覽或者其他方式獲得的，人民法院應當認定其構成作品、表演或者錄音錄像制品的提供行為。

意見稿重點對網(wǎng)絡服務提供者的侵權行為做出界定，規(guī)定網(wǎng)絡服務提供者主張其僅提供信息存儲空間、搜索、鏈接、點對點技術等網(wǎng)絡服務，但有證據(jù)證明其與侵權作品、表演、錄音錄像制品的提供者，通過分工合作等方式共同實施提供行為，符合共同侵權行為要件的，人民法院應當判令其承擔連帶責任。

意見稿對判斷網(wǎng)絡服務提供者是否具有過錯給出了認定標準：判斷網(wǎng)絡服務提供者是否具有過錯，一般應當以其是否明知或者應知網(wǎng)絡用戶侵犯他人信息網(wǎng)絡傳播權的具體事實為標準。網(wǎng)絡用戶侵犯信息網(wǎng)絡傳播權的具體事實明顯，網(wǎng)絡服務提供者仍為其提供服務或者不采取合理措施的，人民法院應當認定其構成應知。

對網(wǎng)絡服務提供者僅通過搜索引擎根據(jù)網(wǎng)絡用戶指令自動提供搜索結果鏈接的情況，意見稿規(guī)定，人民法院一般不認定其應知他人利用其網(wǎng)絡服務侵害權利人信息網(wǎng)絡傳播權。

網(wǎng)絡服務提供者有下列情形之一的，人民法院一般可以認定其構成應知侵權：通過對熱播影視作品、流行度較高的文字作品、音樂作品設置榜單、目錄、索引并提供深層鏈接服務的;通過描述性段落、內(nèi)容簡介等方式對鏈接作品、表演、錄音錄像制品等進行推薦的;為主要從事侵權活動的第三方網(wǎng)站提供定向鏈接的;可以認定應知的其他情形。

社會各界人士可以對該征求意見稿提出具體的修改意見和建議，意見反饋截止日期為2012年6月1日。

文章來源：(中國新聞網(wǎng))